Историческая справка

Историческая справка муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения г. Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 34»

В документах архивных фондов КГКУ «Государственный архив Хабаровского края» решения Хабаровского городского исполнительного комитета Совета народных депутатов и приказы отдела народного образования исполнительного комитета Хабаровского городского Совета народных депутатов за 1984 год, относящиеся к деятельности детского сада № 34, не выявлены.

С 11 мая 1984 года заведующим детским садом № 34 (новостройка) была назначена Луцкая Наталья Павловна. Предположительно с этого момента детский сад № 34 начал осуществлять свою деятельность (сведения взяты из приказов по личному составу отдела народного образования исполнительного комитета Хабаровского городского Совета народных депутатов).[1]

До февраля 1992 года детский сад подчинялся отделу народного образования исполнительного комитета Совета народных депутатов Железнодорожного района  г. Хабаровска.

В феврале 1992 года в результате реформирования органов местного самоуправления г. Хабаровска были созданы районные администрации города. С этого момента детский сад перешел в ведение Комитета по образованию и воспитанию администрации Железнодорожного район  города  Хабаровска.[2]

08 июня 1995 года детский сад №34 был переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение №34 комбинированного типа (далее – ДОУ).[3] 

В соответствии с Уставом, ДОУ являлось некоммерческим образовательным учреждением, имело гербовую печать, штамп с соответствующим названием, право заключать договоры, приобретать имущественные обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.

Юридический адрес ДОУ: 680022  г. Хабаровск ул. Большая, 95-А.

Учредителями ДОУ являлись:

- управление образования администрации города Хабаровска, расположенное по адресу: 680063 ул. К. Маркса, 66;

- Комитет по образованию и воспитанию администрации Железнодорожного района г. Хабаровска, расположенный по адресу: 680021 г. Хабаровск,  ул. Владивостокская, 18.

Основными целями  деятельности ДОУ являлись:

- охрана и укрепление физического и психического здоровья детей;

- обеспечение физического, интеллектуального и личностного развития ребенка;

- забота об эмоциональном благополучии каждого ребенка;

- взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка.

Плановая наполняемость групп от 1,5 до 3 лет составляла 15 человек, от 3 до 7 лет – 20 человек.

Работа с детьми в группах осуществлялась на основе режима дня и проводилась по видам занятий: познавательные, музыкальные, физической культурой, изобразительным искусством.

ДОУ имело право оказывать дополнительные платные услуги по духовному и физическому развитию детей.

Общее руководство ДОУ осуществлялось Советом, в состав которого входили члены родительского коллектива и представители педагогического состава ДОУ. Непосредственное управление осуществлялось заведующим, прошедшим соответствующую аттестацию. Заведующий назначался учредителями на договорной основе, договор заключался между заведующим и администрацией города.

С момента открытия ДОУ заработная плата его работникам начислялась бухгалтерией отдела образования администрации Железнодорожного района.

С 01 апреля 1998 года ДОУ было переведено на самостоятельный баланс.[4]

16 ноября 1998 года ДОУ было переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 34 комбинированного вида.[5]

Учредителем ДОУ являлась администрация города Хабаровска в лице управления образования.

В Устав ДОУ (в новой редакции) были внесены изменения в части образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ: оказание квалификационной помощи в коррекции имеющихся недостатков опорно-двигательного аппарата у детей.

ДОУ реализовало общеобразовательные программы и технологии дошкольного образования различной направленности:

- общегосударственную программу «Программа воспитания  и обучения детей в детском саду» Васильевой М.А.;

- программу «Радуга» Дороновой Т.Н., Якобсон С.Г.;

- общеобразовательные технологии «Волшебные краски года» Каринского Г.С.

Также были внесены изменения в основные характеристики организации воспитательного процесса:

- ДОУ состояло из 12 групп, из них – 2 ясельных группы, 8 общеразвивающих групп, 2 компенсирующих (с нарушением опорно-двигательного аппарата) группы.

К основным занятиям, которые проводились с детьми в ДОУ, добавились занятия по формированию элементарных математических представлений, по лечебной физкультуре и массажу.

23 июля 1999 года ДОУ было переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 34» (далее – Детский сад).

Устав Детского сада (в новой редакции) был зарегистрирован регистрационной палатой Хабаровского края о государственной регистрации юридических лиц.[6]

Согласно Уставу Детский сад являлся некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Законом РФ «О некоммерческих организациях», Законом РФ «Об образовании», обеспечивающей содержание и воспитание детей в возрасте от 1 года до 7 лет.

Полное наименование Детского сада: муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 34».

Сокращенное наименование: МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 34».

Детский сад являлся учреждением комбинированного вида, состоящим из 11 групп, из них 4 – ясельные группы, 5 общеобразовательных групп, 1 группа логопедическая, 1 группа для детей с задержкой психического развития.

Детский сад предоставлял платные образовательные и медицинские услуги, установленные законодательством РФ:

- по английскому языку;

- по изодеятельности;

- по подготовке детей к школе;

- коррекция речи ребенка (логопед);

- оздоровительные услуги – физиолечение, массаж (по назначению врача);

- группы кратковременного пребывания, выходного дня, вечерние, круглосуточные.

В связи с ликвидацией дошкольного образовательного учреждения № 162, с 01 октября 1999 года в МДОУ «Детский сад комбинированного вида     № 34» были переведены логопедическая группа, группа для детей с задержкой психического развития и дежурная группа для детей с 12 часовым пребыванием.[7]

С 15 февраля 2002 года, в связи с ликвидацией администраций районов города Хабаровска и созданием комитетов по управлению округами города, Детский сад перешел в прямое ведение управления образования администрации  города Хабаровска.[8]

В Устав Детского сада были внесены соответствующие изменения и дополнения, он был приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерацией и Хабаровского края.

Основными задачами деятельности Детского сада являлись:

- осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка;

- обеспечение физического, интеллектуального и личностного развития детей с учетом их индивидуальных особенностей;

- приобщение детей к общечеловеческим ценностям.

Приоритетным направлением образовательной деятельности Детского сада являлось речевое развитие детей.

Детский сад реализовывал дошкольные образовательные программы различной направленности:

- комплексная программа В.И. Логиновой, Т.И. Бабаевой «Детство»;

- парциальная программа С.Н. Николаевой «Юный эколог»;

- парциальная программа В.Г. Алямовской «Как  воспитать здорового ребенка».

25 апреля 2005 года заведующим детским садом была назначена Лобарь Ирина Григорьевна.[9]

24 января 2008 года в Устав Детского сада были внесены изменения.[10]

Согласно Уставу муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 34» (далее – Учреждение) было создано в соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении и Уставом городского округа «Город Хабаровск» с целью обеспечения содержания, обучения и воспитания детей от двух до шести лет шести месяцев.

В новой редакции Устава были определены:

Организационно-правовая форма – муниципальное учреждение.

Тип – дошкольное образовательное учреждение.

Вид – детский сад комбинированного вида.

Учреждение осуществляло свою деятельность на основании лицензии. Основными целями Учреждения являлись:

- охрана жизни и укрепление здоровья детей;

- осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка.

Учреждение реализовывало следующие программы:

- комплексную программу «Детство» под редакцией В.Л. Логиновой;

- компенсирующие программы «Коррекционное обучение и воспитание детей 5 летнего возраста с общим недоразвитием» под редакцией Т.Б. Филичевой и В.Г. Чиркиной, «Коррекционное обучение и воспитание детей 6 летнего возраста с фонетико-фонематическим недоразвитием речи» под редакцией Т.Б. Филичевой и В.Г. Чиркиной, программа воспитания и обучения дошкольников с задержкой психического развития «Готовимся к школе» под редакцией С.Г. Шевченко.

В соответствии с Федеральным Законом «Об автономных учреждениях», Уставом городского округа «Город Хабаровск», тип муниципального дошкольного образовательного учреждения был изменен на муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение.[11]

04 апреля 2011 года Устав (с изменениями в новой редакции) муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 34 был  зарегистрирован Инспекцией Федеральной Налоговой Службы по Железнодорожному району г. Хабаровска.[12]

Уставом Учреждения были определены:

- организационно-правовая форма – муниципальное;

- тип – автономное дошкольное образовательное учреждение;

- вид – детский сад комбинированного вида.

Полное наименование Учреждения: муниципальное автономное дошкольное учреждение детский сад комбинированного вида № 34.

Сокращенное наименование Учреждения: МАДОУ детский сад комбинированного вида № 34.

Полномочия Учредителя от имени городского округа «Город Хабаровск» осуществлялись управлением образования администрации города Хабаровска.             

Учреждение обеспечивало открытость и доступность уставных, регистрационных, учредительных, финансовых документов путем размещении информации на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет».

Учреждение являлось правопреемником по всем правам и обязанностям МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 34».

Впервые документы Учреждения по личному составу были упорядочены в 1996 году. В результате был составлен годовой раздел описи дел по личному составу за 1984 – 1990 годы, в который вошли приказы по личному составу. Данные документы были переданы в объединенный ведомственный архив отдела народного образования Хабаровского горисполкома (далее – архив, акт приема-передачи от 03.09.96 № 1).[13]

Фонду был присвоен номер 210.    

В опись дел по личному составу за 1984 – 1990 годы не вошли лицевые счета работников, т.к. они формировались в централизованной бухгалтерии отдела народного образования Железнодорожного райисполкома г. Хабаровска и хранятся в МКУ «Центр хранения документов отрасли «Образование» в составе документов фонда № 28.

В 2003 году Учреждением в упорядоченном виде были переданы  в архив приказы по личному составу за 1990 – 2001 годы, личные карточки (ф. Т-2), а также личные дела уволенных работников за 1991-2003 годы (акт приема-передачи от 27.06.2003 № 2).

В 2005 году функции по начислению заработной платы работникам Учреждения были переданы муниципальному учреждению «Централизованная бухгалтерия учреждений образования». В связи с этим, в архив были переданы лицевые счета работников Учреждения за 1998, 1999 годы, тарификационные списки за 1999, 2000 годы и табели учета рабочего времени за 1999 – 2001 годы (акт приема-передачи от 18.04.2005
№ 3).

Последняя передача документов состоялась в 2007 году. В годовой раздел описи дел по личному составу за 2001 – 2003 годы вошли лицевые счета работников (акт приема-передачи от 25.10.2007 № 4).

В Учреждении формируются следующие виды документов по личному составу: приказы по личному составу, трудовые договоры, личные карточки работников (ф. Т-2), книга учета движения трудовых книжек, личные дела работников.

В 2013 году Учреждением была проведена экспертиза ценности документов по личному составу за 2004 – 2011 годы, в ходе которой были выявлены документы за 1994 – 2003 годы, не вошедшие в предыдущие годовые разделы описи дел по личному составу.

В результате упорядочения документов были составлены годовые разделы описи дел по личному составу за 2004 – 2011, частично 1994, 1995, 2000 – 2003 годы в количестве 14 (четырнадцати) дел, в которые вошли:

- приказы учреждения по личному составу за 1994-1995, 2001-2011 годы;

- лицевые счета работников учреждения за 2000, 2004 годы;

- личные карточки (ф. Т-2) работников учреждения, уволенных в 2007-2011 годах.

Дела № 35, 38, 39, 42 «Приказы Учреждения по личному составу» оформлены рукописным способом в виде книг.

В процессе упорядочения было выявлено отсутствие следующих документов:

- приказы учреждения по личному составу (об отпусках, курсах повышения квалификации, доплатах) за 1996 – 2001 годы;

- личные карточки (ф. Т-2) работников, уволенных по 2006 год;

- тарификационные списки за 2001 – 2004 годы.

Данные документы не были переданы при смене заведующего учреждением (объяснительная прилагается). Меры, принятые к розыску документов, положительных результатов не дали.

Документы в описи дел по личному составу систематизированы по хронологическому принципу, в годовых разделах оформлены отсылочные данные.

Кроме этого, были упорядочены личные дела, в результате составлена опись личных дел уволенных работников за 1986 – 2011 годы в количестве      97 (девяноста семи) дел. В опись личных дел вошло 96 полных дела и 1 неполное личное дело. Личные дела в учреждении формируются на всех работников, в делах имеются внутренние описи документов.

В процессе упорядочения было выявлено отсутствие личных дел работников, уволенных в 2004 – 2006 годах, т.к. они не были сформированы в делопроизводстве учреждения.

Заголовки в описи личных дел систематизированы в алфавитном порядке.

Физическое состояние документов удовлетворительное.

Дела оформлены в соответствии с требованиями Правил работы ведомственных архивов (М., 1986) и Основных правил работы архивов организаций (М., 2003).

К годовым разделам описи дел по личному составу за 2004-2011, частично 1994, 1995, 2000-2003 годы и к разделу описи личных дел уволенных работников за 1986-2011 годы составлены титульный лист и предисловие.

К фонду написана историческая справка.

Научно-справочный аппарат к фонду состоит из исторической справки и следующих описей дел:

- по личному составу за 1984-2011 годы,

- личных дел работников за 1991- 2011 годы.

Информационная полнота справочного аппарата достаточна для использования документов данного фонда.

Заведующий

МАДОУ № 34

И.Г. Лобарь